Propuestas de la diputada Wang Fengying en la APN 2016

categoría:Noticias publicar:2016-05-23

Con el aumento rápido y continuo en los últimos diez años de la posesión de vehículos, China se ha introducido "al galope" en la sociedad del vehículo. En la actualidad, la posesión de vehículos en China se acerca a 280 millones de unidades con la tasa de posesión que equivale a 117 unidades por cada mil personas, lo que está cerca del nivel promedio internacional.


Sin embargo, el “soft” entorno de la sociedad del automóvil en China ahora, en particular el entorno del uso de vehículos todavía tiene una gran brecha con los países desarrollados. Gradualmente han salido a luz diversos conflictos y problemas, tales como la inconveniencia del uso de vehículos, impuestos pesados tasas en todos los sectores y otros problemas, lo que limitan directamente la eficiencia operativa de la sociedad del automóvil y dificultan su desarrollo en China.

La CEO de Great Wall Motors, la Sra. Wang Fengying, resume los problemas en los siguientes seis puntos: 1. La configuración del sistema de impuestos de vehículos y barcos es injusta, lo que no ayuda a incentivar a los usuarios a reducir el uso de vehículos privados ni resolver la congestión de tráfico. 2. El tiempo de peaje de las autopistas es demasiado largo o excede el límite razonable. 3. El mecanismo de fijación de precios del combustible no tiene relación con la intensidad del uso del vehículo, lo cual desaprovecha utilizar el ajuste de precios para motivar a la gente a reducir la intensidad del uso del vehículo. 4. Es algo irrazonable el sistema actual de inspección anual de vehículos, causando un gran desperdicio de recursos sociales. 5. Existen muchos problemas en la gestión de tarifas de estacionamiento en la mayoría de las ciudades, manifestados por una baja eficiencia y la pérdida del paradero de miles de millones de yuanes de cobros de estacionamiento. 6. Los problemas del tráfico urbano siguen sin solucionarse, siendo necesarias una investigación prospectiva y una argumentación a fondo para ver si puede implantarse una tasa por congestión.

Aunque China ya ha entrado en la sociedad del automóvil, el Estado y la Sociedad no están bien preparados; las leyes, normativas y políticas fiscales y otros sistemas relacionados no se han actualizado. Falta un conocimiento científico y sistemático sobre las tendencias de desarrollo futuro de la sociedad del automóvil. Por ello no se está a la altura de los requisitos exigidos por la sociedad del automóvil.

Si en esta etapa no se empieza a mejorar el entorno del uso de vehículos, ni se establece un marco amigable de leyes, normativas y políticas para la sociedad del automóvil, entonces la gran tasa de posesión de vehículos y la dificultad para salir a la carretera que esto conlleva, junto con la presión sobre el medio ambiente, el aumento de la dependencia del petróleo importado y otros problemas relacionados pueden afectar el sano desarrollo económico y social de China en el futuro.

Por ello, la CEO de Great Wall Motors, la Sra. Wang Fengying, propuso sus propias ideas en la APN: modificar y mejorar las leyes y políticas correspondientes, emplear medios tecnológicos basados en la informatización y la inteligencia a deshacer las barreras de sistemas irrazonables e injustos y crear un entorno de uso del vehículo más justo y eficiente para los usuarios, aumentar la eficiencia operativa de la sociedad del vehículo, y promover el desarrollo sano y sostenible de la economía y la sociedad. La propuesta general es la siguiente:

1. Aumentar la dimensión de intensidad del uso de vehículos para optimizar el sistema fiscal para vehículos y barcos.

2. Promover el principio de pagar más quien más conduzca, y menos quien menos conduzca, alentar al público a utilizar vehículos de pequeña cilindrada y el transporte público, orientar a los conductores a reducir la intensidad de conducción del vehículo y promover el concepto de salir de viaje de forma civilizada y ecológica.

3. Identificar las propiedades sociales y operativas de las infraestructuras de transporte tales como autopistas, asignar recursos de forma científica para crear una entorno de uso más justo y estandarizado para los usuarios de vehículos.

4. Considerar la intensidad del uso del vehículo como una norma importante para la recaudación de tarifas, explorar un sistema escalonado de fijación de precios del combustible, incentivar al usuario a reducir la intensidad del uso del vehículo.

Establecer un sistema escalonado de precios de combustible, clasificar distintos escalones de precios de combustible para vehículos de diferentes categorías, fomentar que los vehículos de pequeña cilindrada y bajo consumo energético disfruten de un mayor rango de precios bajos de combustible. Por supuesto, deben calcularse de forma estricta las bases de clasificación de este sistema escalonado de precios de combustible y asegurar que el proceso de la toma de decisiones se haga público.

Utilizar el precio como un elemento de guía y consideración para el consumo con el fin de reducir la intensidad de uso de vehículo. Imponer una política punitiva a vehículos de gran cilindrada y que excedan en mucho el valor medio de consumo energético y aplicar una política adecuada para usuarios que exhiban una intensidad de uso del vehículo inferior al valor promedio.

5. Aprovechar al máximo los medios tecnológicos informatizados e inteligentes en la gestión del estacionamiento, tales como Internet + para mejorar la eficiencia de dicha gestión.

Fortalecer la gestión del aparcamiento, hacer que la supervisión de dicha gestión la lleve a cabo un solo departamento y establecer claramente los criterios de cobro. Mejorar la eficiencia de salida y entrada de vehículos en aparcamientos mediante el uso de etiquetas electrónicas (por ejemplo usar ETC) y el pago en línea con celulares inteligentes; modernizar el nivel de tecnología de información en los aparcamientos existentes para que los conductores puedan conocer con anticipación los datos reales de la zona de aparcamiento a la que se dirigen, evitando así el derroche innecesario de recursos.

6. Proceder con cautela y prudencia en la colección de cobro por congestión y asegurar que el proceso de toma de decisiones sea abierto y transparente.

La tasa por congestión no debe empezar con un precio demasiado alto, sino avanzar paso a paso, además hay que planificar de forma razonable las zonas de recaudación de esta tasa por congestión. Al mismo tiempo, debe mejorarse la capacidad del transporte público, perfeccionar la red de transporte público y acelerar la construcción de redes subterráneas de transporte público.

7. Modificar y mejorar las leyes, normativas y políticas relacionadas con el uso de vehículos para crear un entorno más conveniente para los usuarios de vehículos.

Modificar y mejorar de forma más profunda las leyes, normativas y políticas relacionadas con la gestión del uso de vehículos para crear un entorno más amigable para los usuarios. Por ejemplo, profundizar el sistema existente de exención de inspección de 6 años a vehículos de motor y emitir un signo de inspección anual con una validez de 6 años para el vehículo nuevo cuando de registre por vez primera. Reducir el tiempo, costo de mano de obra y materiales en la inspección anual del vehículo para la mayoría de los usuarios y las instituciones relacionadas, a fin de crear un entorno de uso del vehículo más conveniente para los usuarios.

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